公共服务也能O2O微信阿里争食政府信息化

[在互联网+对传统行业不断渗透改造的趋势下，政府公共服务的效率正在因支付宝、微信等互联网平台对城市服务的介入而变得更加便捷高效]

今年6月份，杭州的支付宝“城市服务”功能将上线一项交通快速处理业务，对于那些小型的剐蹭、追尾等交通事故，车主可以在手机上输入事故情况，拍照上传，后方的交警可以远程确认，后续对接保险公司处理，这样预计将节省至少50%的事故处理时间。

在互联网+对传统行业不断渗透改造的趋势下，政府公共服务的效率正在因支付宝、微信等互联网平台对城市服务的介入而变得更加便捷高效，以往“事难办、脸难看”、排长队办事的印象将改变。

22日，《第一财经日报》记者向蚂蚁金服相关人士了解到，当天通过支付宝钱包在全国12个城市（上海、杭州、宁波、青岛、广州、太原等）同步上线的“城市服务”功能归属该公司旗下的公共事业部运作，而此前归属在蚂蚁金服O2O事业部下面的医疗挂号等业务也被整合划归在公共事业部下，蚂蚁金服正发力帮助政府解决公共服务效率问题。在非金融类业务中，蚂蚁金服内部正在酝酿一次较大范围的整合调整，剑指智慧城市。

而此前，腾讯董事长马化腾早已经走过了多个城市。目前，微信已经开展了上海、广州、深圳、武汉、佛山等城市的公共服务业务。

蚂蚁内部整合发力公共服务

所谓城市服务，实际上是在支付宝移动端新开的一个功能入口，是对以前就存在于支付宝钱包内的水电煤缴费功能的大拓展，比如挂号预约、婚姻登记预约、港澳通行证续签、景点门票、路况信息、小客车摇号等。据统计，2014年通过支付宝缴纳水电煤费用的人次已经达到8642万笔。

这些围绕本地进行的各项便民服务中有很多涉及O2O概念，比如景点门票、挂号等。就在城市服务正式上线前一天，市场上传出阿里巴巴集团或将剥离旗下包括淘点点、淘宝本地生活在内的O2O项目，成立新公司独立运营，同时支付宝将成为新公司的战略合作方，即O2O业务划归给支付宝。

《第一财经日报》记者向一位接近蚂蚁金服的可靠消息人士求证到该消息的准确性，对方表示确有这项业务划归，目前正在审核过程中，不方便透露更多的详细信息。

蚂蚁金服相关人士对本报记者称，目前像城市服务这个业务是由旗下的公共服务事业部负责，而像医疗挂号等之前归属于O2O事业部管辖的相关业务将被整合到公共服务事业部，接下来，O2O事业部将改组为本地生活事业部，主要负责线下商业的拓展。

也就是说，未来涉及O2O的业务，本地生活事业部将聚焦线下商业领域，整合由阿里巴巴集团划拨过来的淘点点等O2O项目，统一运营；而公共服务事业部将更多地与各地政府打交道，为用户提供更便捷的服务选项，蚂蚁金服旗下非纯金融类业务的划分将更加明晰。

相比之下，线下商业拓展这块承担着更多的盈利预期，而公共服务这块则没有盈利压力。蚂蚁金服大客户事业部副总经理刘晓捷对媒体表示，目前城市服务功能不考虑盈利问题，主要是拓展服务范围，协助政府提高办事效率，让用户受益。

记者在支付宝钱包中看到，在同步上线城市服务的12个城市中，各地均有一些本地化的特色服务推出，比如上海用户可以预约婚姻登记、查询图书馆藏书资料；广州用户能在手机上用支付宝续签港澳通行证，查询身份证和户口的办理进度；而杭州用户不仅能在上面进行小客车摇号，还能接入中石化掌上营业厅，将加油卡绑定支付宝进行充值和缴费。

在入口布局上，城市服务将分发到支付宝钱包、手机淘宝、新浪微博（主要通过各个“蓝V”政务微博以及微博支付对接）这三个入口上，三者的月活跃用户数分别达到了2.7亿、2亿、1.79亿。

云服务助力政府服务升级

目前除了支付宝外，用户端的另一个超级入口微信也在做城市服务的业务，在微信钱包中有相关标签，和支付宝一样以HTML5的形式呈现出各服务窗口，但目前微信的城市服务仅在上海、广州、深圳、武汉、佛山等城市。

本月13日，马化腾应邀在上海市政府做有关互联网+促进智慧城市服务水平的报告，上海市政府还与腾讯公司签署了相关的战略合作框架协议，将围绕政府信息化水平、服务管理创新等领域展开合作。

目前，政府对互联网手段的认识已经提升到相当的高度。记者了解到，此前在支付宝城市服务功能的上线准备中，上海市政府新闻办牵头，带着蚂蚁金服的团队一个一个地对接各政府职能部门，推进态度积极。

从对旗下资源的配合力度上也不难看出阿里对公共服务领域的插手决心，拿城市服务这项功能来说，除了蚂蚁金服做主攻手外，阿里云也在扮演重要角色。

一位蚂蚁金服相关人士对《第一财经日报》记者说，由于各地政府机构的信息化程度参差不齐，要对接支付宝需要进行升级调整，阿里云可以帮助当地政府升级信息系统，如果未来某项业务的并发请求量激增（类似双十一抢购），阿里云可以为这些政府部门提供专有的云服务；而即使像上海、杭州等政府信息化程度较高的城市，各项公共服务在眼下像一个个并行的管道，阿里云有望将这些业务在底层上打通，让服务提供更加便捷。

未来，通过这些互联网化的手段也能倒逼政府部门改进并提升公共办事效率，用互联网+的思维模式为打造智慧城市添加更多砖瓦。

（责任编辑：HN054）

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